专题 - 专题：手机核准制出台信产部仍掌生杀大权

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专题导语：

　　2月19日，中国手机生产牌照“严格审批时代”画上了句号。　当天，国家发改委正式下发《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》
　　该《规定》的出台，会使(手机)市场化程度更高。通信行业将由市场来调节，并逐步形成一个集设计、研发、生产、制造、销售于一体的完整产业链。
　　在审批制阶段，审批单位对进入手机领域的厂商的注册资金并没有硬性约束，只是更注重申报单位的研发能力，但最后审批须由信产部通过。

手机核准制信产部仍掌生杀大权

　　就在媒体为国家发改委公布了手机生产核准制细则兴奋的时候，人们似乎忽略了多年来一直执掌中国手机牌照生杀大权的信产部的态度。而信产部在这一事件中也保持了少有的低调，昨天其一位官员只表示说“一切都按发改委的文件来办”。

　　手机牌照是国家发改委和信产部共同管理，手机生产核准没有信产部参与是不行的，这是因为具体发放手机入网许可证是由信产部执行，没有信产部的同意，手机牌照核准制是不可能真正实行的。

>>详细内容

移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定

　　该《规定》确定了企业申请手机生产牌照的资质要求和变更条件约定。
　　其中，申请移动通信系统和终端投资项目的申报单位注册资本分别不低于3亿元和2亿元人民币
　　申请移动通信终端投资项目的申报单位应建立研发中心，具有完善的开发平台和研究环境，具备完整的整机、单元电路硬件设计能力，基于芯片组和协议栈的软件开发能力和结构外观设计能力。
　　在审批制阶段，审批单位对进入手机领域的厂商的注册资金并没有硬性约束，只是更注重申报单位的研发能力，但最后审批须由信产部通过。

相关评论

·	变“审批制”为“核准制”不等于门槛降低
·	手机牌照制度将终结？
·	谨防手机制造领域的形象工程
·	谁能信服没有信产部的声音？
·	核准制将评判我国手机产业
·	有实力的企业应该高调进入手机市场
·	“家电式”手机且慢上马

背景资料

　　在核准制出台前长达6年的时间里，中国一直对手机行业准入采取严格的控制和审批措施。

　　1999年1月，信息产业部和当时的国家计委联合下发《关于加快移动通信产业发展的若干意见》，文件明确规定在国内生产和销售手机必须经过信息产业部的批准。截止到2004年，信息产业部一共颁发了48张手机牌照。